本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政务公开工作要求，由常德市澧县人民政府办公室编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费情况，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在澧县政府门户政府网站上下载。如咨询与本年度报告相关的事项，请联系澧县人民政府办公室，联系电话0736-3261022。

        一、概述

        根据《条例》要求，2011年，我县设立了县政务公开办公室、信息申请受理点，负责政府信息公开日常工作；县人民政府办公室定期编发《澧县人民政府公报》，向全县各级党政机关、事业单位和大型企业、公共场馆免费发放；澧县人民政府门户网站设立政府信息公开专栏，坚持每个工作日及时发布县人民政府及其工作部门的规范性文件、重要政务活动、重大决策及日常工作动态信息。县政府多次组织召开新闻发布会，发布重大产业建设等方面的信息。

        （一）切实加强组织领导。年初，县政府召开会议，安排部署全县政府信息公开工作，年中对全县32个乡镇及县直各单位信息公开工作进行了督查，年底进行了绩效评估考核。从总体情况看，全县政府信息公开工作水平不断提高，各单位都做到了“六有”，即有领导班子、有阵地、有公开栏、有公开方案、有制度、有网站，对本单位的重要信息及时予以了公开，对干部群众最为关注的“四费公开”也在醒目位置进行了公开，信息公开工作日趋规范。

        （二）进一步完善工作制度。2011年，我县进一步完善了澧县人民政府政府信息主动公开制度、依申请公开制度、发布协调制度、保密审查制度、信息公开时限制度、救济制度、监督考核制度和年度报告制度。澧县人民政府办公室先后下发了《2011年澧县政务公开要点》《关于推进政务公开规范化建设的通知》及《2011年澧县政务公开工作考核办法》等文件，各乡镇和各单位结合实际建立制定了切实可行的信息公开工作方案，政府信息公开已成为各乡镇、各单位常抓不懈的一项重要工作。

        （三）加强配套建设。一是加强政府信息公开平台建设，全县32个乡镇、县直各机关事业单位均依法建立了政务信息公开网站，发布本单位政府信息；二是加强政府信息公开队伍建设，各乡镇、县直各单位都配备有1到2名专（兼）职信息员，全县共有有5名全职、199名兼职政府信息公开工作人员；三是创新政民互动交流方式，县政府门户网站开辟了《嘉宾访谈》节目，关注热点话题，增强政府部门和公共服务单位的工作透明度；四是及时更新《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》。

        二、主动公开政府信息情况

        澧县2011年底累计主动公开政府信息40100条，全文电子化率达95%，其中，本年度主动公开政府信息12300余条。县政府门户网站共建频道15个，发布信息4000多条；县直部门网站发布信息6000多条；乡镇政府网站发布信息2000多条。

        1、政务公开方面。县政府门户网站按照《政府信息公开条例》等法规的要求设置政府信息公开栏目，主动公开政府规范性文件等各类应依法公开的政务信息，及时发布县政府重大会议、重要活动信息。以各种专题专栏的形式及时公开建设人民满意政府、项目建设、推行行政裁量权基准制度、行政审批、创先争优、干部作风建设、计划生育等重要工作信息。组织县政府各部门编发政府信息公开年度报告，完善政府信息公开目录和指南。指导县政府工作部门和乡镇政府依法主动公开政府信息和接受申请公开信息。

        2、在线办事方面。组织各单位对照国务院、省政府公布的行政许可项目，以及相关的法律法规逐一梳理，按照在线公示和表格下载、在线受理、在线办理和在线反馈等三个层次的在线办理程度，分别确定具体的项目，进一步减少审批环节、规范审批程序、简化前置手续、优化流程、缩短审批时限、创新运行机制。所有行政许可与非行政许可审批时限压缩50%以上,所有审批事项的管理全部进入网上政务服务和电子监察系统平台。

        3、政民互动方面。开展嘉宾访谈活动，围绕“庆祝中国共产党成立九十周年，加快推进人民满意政府建设”的主题，先后举办了24期，邀请全县12个乡镇、12个县直部门的负责人参加了网上访谈活动，与公众进行互动交流，产生了良好的社会效应。充分发挥《县长信箱》沟通政府与群众的桥梁作用，接受群众来信、留言，协调相关部门调查解决群众反映的各类热点、难点问题，据统计，今年以来共受理网上来信1661件，在网上回复办理意见1619件，回复率98%，对促进和谐社会建设发挥了积极的作用。

        4、便民服务方面。在政府门户网上开辟“便民资讯”、“三农动态”、“农产价格”、“商家信息”、“招商资源”、“名优企业”、“澧州文韵”、“墨池文学”等栏目，统一收集、规范发布与群众生产生活密切相关的服务信息，开通了工资、住房公积金、交通违规查询等十多类查询服务系统。

        到目前为止，还没有出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假信息或者不完整信息等情况。

        三、依申请公开政府信息情况

        本县2011年度发生依申请公开政府信息19起，主要涉及全民创业、财政预算、城市发展规划、各职能部门相关规范性文件等。

        四、政府信息公开咨询处理情况

        本县2011年度共接受市民咨询3689次，其中咨询电话接听1321次，当面咨询1521次，网上咨询847次。本县2011年度政府信息公开专栏访问量为72万人次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：公告公示、政务新闻、政务动态、政府文件、嘉宾访谈等。

        五、政府信息公开复议、诉讼情况

        本县2011年度没有发生针对政府信息公开事务的行政复议案、诉讼案。

        六、政府信息公开支出与收费

        （一）工作人员待遇由县财政统一解决。

        （二）政府信息公开事务所需要的支出，均由相关责任单位从财政安排的公用经费中列支。

        （三）我县没有发生与政府信息公开相关的行政复议、诉讼，也没有相关的支出。

        （四）公民、法人和其他组织依法申请政府信息公开的，没有收取费用。

        七、存在的主要问题和改进措施

        （一）工作中存在的主要问题。一是少数单位对政府信息公开工作的重要性认识不到位，对政府信息公开工作重视不够；二是少数单位政府信息公开不同程度地存在着内容简单、流于形式的现象。三是公开的形式不够规范。各信息公开义务人比较重视通过网站公开政府信息，但真正通过网站获取信息的老百姓却较少。四是公开内容分类不规范，不便于查询。

        （二）改进措施。一是建立健全工作机制，进一步完善政府信息公开工作各项规章制度，规范对政府信息公开工作的管理，并定期督查通报政府信息公开工作情况。二是进一步加大宣传力度，特别关注热点、难点的民生问题的信息公开力度，努力营造政府信息公开的良好氛围。通过开展多种形式的宣传活动，让更多的人了解政府信息公开工作，支持政府工作。三是严格考核奖惩。把政府信息公开工作纳入目标管理，坚持量化考核，通过严格的检查考核和责任追究，确保政府信息公开工作落到实处。